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解讀《從律師中選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》

推進法治專門隊伍建設的重要舉措

――法律工作者解讀《從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》

  近日,中共中央辦公廳印發了《從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》,就從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官提出了相應的原則、條件、程序和要求。辦法發佈後,許多法律工作者接受埰訪時表示,這是落實黨的十八屆四中全會《決定》提出的“建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”改革任務,促進政法隊伍正規化、專業化、職業化建設的重要舉措。

  律師進入立法、司法隊伍是法治的需要

  中國國際商會商法與慣例委員會副主席高子程認為,婚姻挽回,一個國家法官、檢察官與律師的互相尊重程度表明了這個國家文明、法治、公平、正義的進步程度。公開選拔優秀律師充實到立法、司法隊伍中,將有助於提高法律職業共同體相互間的尊重程度,保障立法司法隊伍的人才來源。

  國浩律師事務所首席執行合伙人、中華全國律師協會副會長呂紅兵認為,在全面推進依法治國、深化司法體制改革的今天,“律師當法官”,是建立律師與法官良性互動關係的重要舉措,是推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化建設的重要方式。辦法突出了“德才兼備”,強調“以德為先”,要求“擁護黨的領導,忠於憲法法律”“具有堅定的社會主義法治信仰、良好的職業操守”;同時要求“具有獨立辦案能力,執業經驗豐富”,還特別提出“通曉境外法律制度並具有成功處理國際法律事務的經驗,或者精通某些特殊專業領域的法律實務”,充分表達了目前法官隊伍建設對國際化、專業化特殊人才的客觀與迫切需求,具有相當的針對性。

  有助於加強法治專門隊伍一體化建設

  中國政法大學教授顧永忠認為,從律師、法學專家中公開選拔立法工作者、法官和檢察官,有助於加強法治專門隊伍的一體化建設,密切各個法治專門隊伍包括立法、司法、政府法制、法學教育與研究各個方面的相互聯係,促進相互之間的工作,有利於提高立法質量,維護司法公正,合法徵信社,保障律師權利,促進法學教育和研究,在法治中國建設中發揮主力軍作用。

  顧永忠說,辦法符合我國實際情況,具有中國特點。以往有人提出,我們應當像一些西方國家那樣,法官、檢察官一律從從業十年以上的律師中選拔產生。這種提法雖然可以理解,但並不符合我國實際。我國法官、檢察官隊伍現有人數四五十萬,律師人數近三十萬,僅從人數上和執業經歷上就不具備一律從律師中選拔法官、檢察官的基本條件。因此,我國法官、檢察官隊伍的來源應該是多元的,從律師和法學專家中選拔只是其中一個來源,並且應當是一種補充方式。即使如此,從長遠來看它的意義不可輕視。

  努力推進公開選拔常態化制度化

  最高人民檢察院司改辦有關人員接受埰訪時表示,檢察官和律師、法律學者都是建設社會主義法治國家的重要力量。辦法從推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化建設角度出發,提出從律師和法學專家中公開選拔檢察官,具有重要意義。

  有關人員說,這些年,最高檢和部分地方檢察院圍繞吸收優秀律師和法學專家進入檢察官隊伍作了一些探索。最高檢2006年就曾從高校選調知名法學專家任職,地方各級檢察院也選拔了數十名法學專家擔任領導職務,也有從事律師工作的人員通過各種形式進入檢察官隊伍,他們為檢察工作發展作出了貢獻。辦法提出,法院、檢察院應當把從律師、法學專家中選拔法官、檢察官工作常態化、制度化,對此,檢察機關將會認真貫徹落實,最高檢將儘快出台相關文件,使從律師和法學專家中公開選拔檢察官工作具有可操作性。同時,要把從律師、法學專家中公開選拔檢察官與司法體制改革其他措施結合起來統籌設計,加快檢察人員分類筦理制度改革和檢察官職業保障制度改革的進程,為從律師和法學專家中公開選拔檢察官提供堅實的基礎。

編輯:sfeditor1

文章關鍵詞: 律師 檢察官 法官 相关的主题文章: